yaml

title: Certo metodoloogia — kuidas Rating Certo toimib description: Rating Certo on kruptograafiline artefakt governance hindamise protsessist. Iga ratingotsus on ankurdatud väljaspool oma infrastruktuuri ja kontrollitav offline-režiimis.

Certo Rating Index

Certo arendab välja ja avaldab perioodilist võrdlev usaldatavuse indeksit avalik-õigusliku juhtimise kvaliteedi alusel — Certo Rating Index, mis hõlmab subjekte, sektoreid või riike, millele Sihtasutuse hindamis­tegevus laieneb. Indeks põhineb Sihtasutuse koondatud ratingtulemuste, haldusjuhtimise kvaliteedi muutumise dünaamika andmete ja avalikult kättesaadavate võrdlusmõõtude peal. Iga indeksi väljaande koosseisus on prognooskomponent, mis näitab oodatavate muutuste suundi hindamistulemus­te poolt deklareeritud arengumaailide ja tuvastatud trendide alusel.

Mis on Rating Certo

Rating Certo pole arvamus. See on hindamisprotsessi kruptograafiline artefakt — otsuse kirjapanekut, mis eksisteerib sõltumata selle looja infrastruktuurist. Iga rating on:

• Offline-režiimis kontrollitav — ratingotsuse räsi on ankurdatud välistes avalikes registrites
• Muutumatu pärast väljastamist — kumbki pool ei saa ühepoolselt väljastatud ratingut tagasi võtta ega muuta ilma nähtava jälje tekkimiseta
• Avalikult auditeeritav — täielik otsustusteekond on volitatud subjektide ülevaatamiseks saadaval

Dual-Brain Engine

Hindamissüsteemi südameks on Dual-Brain Engine — kaheteetine analüüsiarhitektuur, mis ühendab:

Kvantitatiivset analüütikat, mis hõlmab:

• Juhtimis- ja järelevalveasutuste struktuuri
• Organite koosseisu muutuste ajalugu
• Otsustusprotsessi dokumentatsiooni
• Määruste nõuetelevastavuse näitajaid

Kvalitatatiivset analüütikat, mis hõlmab:

• Organisatsioonikultuuri hindamist sisedokumentide alusel
• Deklareeritud väärtuste ja tegevuste kooskõla analüüsi
• Huvide konfliktide juhtimise menetluste kontrolli
• Sisekontrolli süsteemi tõhususe hindamist

Mõlemad analüüsiharu peavad iseseisvalt näitama piisavat juhtimise kvaliteedi taset, et rating võiks väljastada.

Hard Gates

Hard Gates on seitse tingimus, mille mitteciele­vastutulek välistab automaatselt subjekti ratingprotsessist sõltumata ülejäänud hindamise tulemustest:

1. Juhtimisorganite liikmetele menetletavate kriminaalmenetluste puudumine
2. Regulaarsed ja dokumenteeritud seadusandlike organite istungid
3. Puudused avalike asutuste ees puuduvad (sotsiaaltas, maksuhaldur, äriregister)
4. Ajakohalik ja avalikult kättesaadav tegeliku omaniku register
5. Huvide konflikt järelevalveorgani koosseisus puudub
6. Dokumenteeritud eeskirjad rikkumiste teatamiseks (whistleblowing)
7. Õiguslikku ja organisatsioonilist struktuuri kooskõla deklareeritud juhtimismudeliga

Mis tahes Hard Gate mittecieleavustus toob kaasa ratingprotsessi peatamise kuni eeskirjeyhtuste parandamiseni.

Compliance Engine

Compliance Engine kontrollid institutsiooni vastavust kohaldatavatele sektorile omastele ja üldisele EL-i õigusele. Mootor uuendatakse pidevalt EL-i ja Poola õiguse muutustele vastavalt.

Nõuetelevastavuse hindamine hõlmab:

• Antud institutsioonile omased regulatsioonid
• EL-i direktiivid ja määrused, mis on kohaldatavad antud sektoris
• Riiklikud rakendamismäärust
• Tööstuse standardid ja heade tavade kodeksid

Break-Glass Protocol

Break-Glass Protocol on hädaotstustusse pääsemise protseduur hinnangu kirjete juurdepääsuks kriisiolukordades — subjekti likvidatsioon, pankrotimenetlus, uurimise algatamine uurimisasutuste poolt.

Protokoll määrab ära:

• Kes on andmetele juurdepääs ja mis asjaoludel
• Kuidas dokumenteeritakse iga juurdepääsu juhus
• Millised on hindamispunkti kohaste tegutsemis­hädaolukordade teatamise mehhanismid
• Kuidas tagatakse andmeintegreeritus paljastamise protsessis

Certo Score ja Certo Vector

Iga väljastatud rating koosneb kahest elemendist:

Certo Score — juhtimise kvaliteedi sünteetiline hindamine numbrilistes skaalas. Võimaldab subjektide võrdlust sektori piires ja ajas.

Certo Vector — juhtimise kvaliteedi muutuse suund viimaselse hindamisperioodi jooksul. Omandab viis väärtust: ++ (märkimisväärne parandus), + (parandus), muutust pole, − (halvenemine), −− (märkimisväärt halvenemine).

Score'i ja Vectori kombinatsioon annab täieliku pildi nii praeguse governance seisundi kui ka selle dünaamika kohta.